보건복지
[국회의원 박희승 보도자료] 옷깃만 스쳐도 아픈’ 대상포진, 6년간 환자 약 356만 명 달해
- 여성 고령층 많지만 젊은 층도 예외 아냐
- 비급여로 예방점종 비용 편차 극심, 최소 7만 원대에서 최대 42만원 달해..취약계층 부담
- 172개 시군구 접종 지원, 지자체 재정여건 및 우선순위 따라 건강 격차 발생
- 윤석열 정부가 걷어찬 공약, 고령층 포함 저소득 취약계층 점진적 지원 확대 필요
❍ 각종 후유증, 합병증을 야기하는 대상포진 환자가 급증하고 있지만, 백신 접종에 대한 국가적 지원이 미흡하다. 앞서 윤석열 정부가 대선 공약으로 ‘65세 이상 대상포진 백신 무료 접종’을 약속했지만, 끝내 지켜지지 않았다.
❍ 박희승 국회의원(남원장수임실순창, 더불어민주당, 보건복지위)이 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 대상포진 환자수는 2020년 72만 4,022명에서 지난해 76만 2,709명으로 5.3% 증가했다. 올해도 7월 말 기준 45만 5,712명에 달한다[표1].
❍ 2020년부터 올해 7월까지 최근 6년간 총 355만 9,436명의 환자가 발생했으며, 그 중 여성이 213만 1,308명(59.9%), 남성이 142만 8,128명(40.1%)이었다. 연령별로는 60대 이상이 152만 7,861명(42.9%)으로 주요 환자층을 구성했지만, 0~19세도 9만 5,564명(2.7%)에 달해 전 연령층이 대상포진의 위험에서 자유롭지 않다[표2].
❍ 대상포진 예방접종은 비급여로 예방접종 가격의 편차가 크다. 2025년 비급여 진료비용 공개항목 중 스카이조스터주는 최소 7만 4,700원, 최대 30만원에 달했으며, 조스타박스주도 최소 7만 5,000원, 최대 40만원, 싱그릭스주는 최소 13만원에서 최대 42만원에 달해 저소득층의 경우 접종 부담이 큰 상황이다[표3].
❍ 작년 10월 기준, 질병관리청 조사에 따르면 전체 172개의 시군구가 예방접종을 지원하다. 다만 지원대상의 나이, 소득, 지원비용과 본인부담금 등은 지자체별 재정여건과 우선순위에 따라 천차만별이며, 지원이 아예 없는 곳도 적지 않다[표4].
❍ 한편 질병관리청이 실시한 ‘국가예방접종 도입 우선순위 설정 및 중장기 계획 연구’에 따르면, 대상포진 생백신(70세 이상)은 국가 예방접종 우선순위 평가 결과 4순위로 나타난 바 있다.
❍ 박희승 의원은 “윤석열 정부는 어르신들 희망고문 끝에 끝내 공약을 지키지 못했다. 대상포진은 심한 통증과 지각 이상이 동반될 수 있으며, 급성기에는 뇌수막염, 척수염 등 다양한 합병증 발생이 가능하다. 옷깃만 스쳐도 아프다는 말이 나올 정도로 고통이 극심한 대상포진으로 인한 사회적 비용이 큰 만큼, 고령층을 비롯해 저소득 취약계층에 대한 점진적인 지원이 필요하다”고 강조했다. / 끝
[표1] 연도별 대상포진 환자 수 (단위 : 명)
시도 구분 | 2020년~2025년 7월 (전체기간) | 2020년 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | 2025년 1~7월 |
전체 | 3,559,436 | 724,022 | 725,831 | 712,035 | 757,539 | 762,709 | 455,712 |
[자료] 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료
[표2] 성별, 연령대별 대상포진 환자 수 (단위 : 명)
성별구분 | 연령구분 | 2020년~2025년 7월 (전체기간) |
남 | 소계 | 1,428,128 |
0~9세 | 11,580 | |
10~19세 | 39,545 | |
20~29세 | 101,049 | |
30~39세 | 179,398 | |
40~49세 | 246,174 | |
50~59세 | 296,455 | |
60~69세 | 323,498 | |
70~79세 | 185,122 | |
80세 이상 | 73,184 | |
여 | 소계 | 2,131,308 |
0~9세 | 10,184 | |
10~19세 | 34,255 | |
20~29세 | 122,671 | |
30~39세 | 225,210 | |
40~49세 | 342,062 | |
50~59세 | 513,653 | |
60~69세 | 529,810 | |
70~79세 | 273,719 | |
80세 이상 | 142,528 |
* 환자수는 범주 내에 동일인의 중복을 제거한 값이지만, 다른 범주와 단순합산할 경우 중복이 발생하여 총계(전체)와 일치하지 않음
[자료] 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료
[표3] 대상포진 비급여 공개항목 및 가격 (단위 : 원)
비급여고시코드명 | 2025년 | |||
최소 | 최대 | 평균 | 최소_최대 차 | |
예방접종료/대상포진/스카이조스터주 | 74,700 | 300,000 | 146,107 | 225,300 |
예방접종료/대상포진/조스타박스주 | 75,000 | 400,000 | 165,066 | 325,000 |
예방접종료/대상포진/싱그릭스주 | 130,000 | 420,000 | 247,797 | 290,000 |
[자료] 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료
[표4] 지자체별 대상포진 지원사업 현황 (24.10 기준)
시도 | 시군구 | 대상 | 백신종류 | 1회당 지원비용 | 1회당 본인부담금 | 비고 |
전체 계 | 172개 시군구 | - | - | - | - | |
서울 소계 | 19개 | - | - | - | - | |
서울 | 종로구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 78,000 | - | |
용산구 | 75세 이상 및 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 97,610 | - | | |
성동구 | 65세 이상 | 생백신 | 98,610 | - | | |
광진구 | 75세 이상 및 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 78,000 | - | | |
동대문구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 39,000 | 39,000 | | |
중랑구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 104,110 | - | | |
성북구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 97,610 | - | | |
강북구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 107,610 | - | | |
도봉구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 97,610 | - | | |
노원구 | 65세이상 | 생백신 | 97,610 | - | | |
은평구 | 50세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 97,610 | - | | |
서대문구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 78,000 | - | | |
마포구 | 65세 이상 생계 또는 의료급여 수급권자 | 생백신 | 96,280 | - | | |
양천구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 119,610 | - | | |
금천구 | 65세 이상 의료급여수급자 | 생백신 | 78,000 | - | | |
동작구 | 75세 이상 및 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 100,000 | - | | |
서초구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 97,610 | - | | |
강남구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 120,000 | - | | |
강동구 | 60세이상 기초생활수급자 중 고위험군 | 생백신 | 65,000 | - | | |
인천 소계 | 9개 | | | | | |
인천 | 중구 | 65세 이상 | 생백신 | 99,110 | - | |
동구 | 60세 이상 | 생백신 | 95,810 | - | | |
미추홀구 | 65세 이상 | 생백신 | 97,760 | - | | |
연수구 | 65세 이상 | 생백신/ 재조합백신 | 50,000 | - | 1회 현금지원 (대상별차등) | |
65세 이상 차상위계층 | 80,000 | |||||
65세 이상 기초생활수급자 | 128,000 | |||||
남동구 | 70세 이상 | 생백신 | 110,000 | - | | |
계양구 | 75세 이상 | 생백신 | 98,610 | - | | |
서구 | 75세 이상 | 생백신 | 98,110 | - | | |
강화군 | 50세 이상 차상위 계층 및 50~64세 기초생활수급자 | 생백신 | 110,000 | - | | |
옹진군 | 50세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 86,000 | 17,200 | | |
65세 이상 | 68,800 | |||||
광주 소계 | 5개 | | | | | |
광주 | 동구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,210 | - | |
서구 | 70세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,210 | - | | |
남구 | 75세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 82,500 | - | | |
북구 | 65세 기초생활수급자 | 생백신 | 83,600 | - | | |
광산구 | 65세 기초생활수급자 | 생백신 | 88,000 | - | | |
대전 소계 | 2개 | | | | | |
대전 | 중구 | 65세이상 생계, 의료급여자 | 생백신 | 88,000 | - | |
유성구 | 77세 이상 기초생활수급자 | 재조합백신 | 180,000 | - | | |
울산 소계 | 5개 | | | | | |
울산 | 중구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,610 | - | |
남구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,610 | - | | |
동구 | 65세 이상 | 생백신 | 103,610 | - | | |
북구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,610 | - | | |
울주군 | 60세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 84,000 | - | | |
세종 소계 | 1개 | | | | | |
세종 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 125,000 | - | | |
경기 소계 | 22개 | | | | | |
경기 | 성남시 수정구 | 60세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 85,000 | - | |
성남시 중원구 | 60세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 79,980 | - | | |
성남시 분당구 | 60세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 85,000 | - | | |
광명시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 99,710 | - | | |
평택시 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 99,210 | - | | |
안산시 상록구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 80,000 | - | | |
안산시 단원구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 80,000 | - | | |
고양시 덕양구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 74,000 | - | | |
고양시 일산동구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 74,000 | - | | |
고양시 일산서구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 74,000 | - | | |
구리시 | 65세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 108,240 | - | | |
시흥시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 76,900 | - | | |
용인시 처인구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 77,850 | - | | |
용인시 기흥구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 77,850 | - | | |
용인시 수지구 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 77,850 | - | | |
파주시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 95,000 | - | | |
김포시 | 65세 이상 기초생활수급자, 심한 장애인, 국가유공자 및 유족 | 생백신 | 97,600 | - | | |
포천시 | 65세 이상 | 생백신 | 98,810 | - | | |
여주시 | 60세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 88,000 | - | | |
연천군 | 65세 이상 | 생백신 | 120,000 | - | | |
가평군 | 65세 이상 | 생백신/ 재조합백신 | 95,510 | - | 1회 정액지원 | |
양평군 | 65세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 79,500 | - | | |
강원 소계 | 16개 | | | | | |
강원 | 춘천시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 98,710 | - | |
강릉시 | 78세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 98,810 | - | | |
동해시 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 88,000 | - | | |
태백시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 80,250 | - | | |
속초시 | 50세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 77,900 | - | | |
삼척시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 120,000 | - | | |
그 외 만 65세 이상 | 생백신 | 84,000 | - | | ||
홍천군 | 60세 이상 기초생활수급자, 차상위계층, 장애인, 국가유공자 본인 | 생백신 | 72,959 | - | | |
그 외 60세 이상 | 생백신 | 72,959 | 19,610 | | ||
횡성군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 120,000 | - | | |
그 외 65세 이상 | 생백신 | 84,000 | - | | ||
평창군 | 65세 이상 | 생백신 | 82,000 | - | | |
정선군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 95,000 | - | | |
철원군 | 60세 이상 | 생백신 | 88,230 | - | | |
화천군 | 65세 이상 | 생백신 | 82,430 | - | | |
양구군 | 65세 이상 | 생백신 | 78,600 | - | | |
인제군 | 65세 이상 | 생백신 | 83,505 | - | | |
고성군 | 50세 이상 | 생백신 | 78,950 | - | | |
양양군 | 50세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 140,000 | - | | |
충북 소계 | 10개 | | | | | |
충북 | 충주시 | 66세 이상 및 63세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 91,090 | - | |
제천시 | 60세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 80,555 | - | | |
보은군 | 65세 이상 | 생백신 | 79,150 | - | | |
옥천군 | 60세 이상 | 생백신 | 110,000 | - | | |
영동군 | 50세 이상 | 생백신 | 79,200 | - | | |
증평군 | 65세 이상 짝수년도 출생자 | 생백신 | 80,000 | - | | |
진천군 | 65세 이상 | 생백신 | 79,500 | - | | |
괴산군 | 65세 이상 | 생백신 | 74,000 | - | | |
음성군 | 65세 이상 | 생백신 | 99,110 | - | | |
단양군 | 75세 이상 | 생백신 | 88,000 | - | | |
충남 소계 | 11개 | | | | | |
충남 | 천안시 동남구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 82,000 | - | |
천안시 서북구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 80,000 | - | | |
보령시 | 70세 이상, 65~69세 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 74,000 | - | | |
아산시 | 65세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 88,000 | - | | |
서산시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신/ 재조합백신 | 88,000(생) | - | | |
185,000(재) | ||||||
논산시 | 70세 이상, 65세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 재조합백신 | 88,000 | - | | |
계룡시 | 70세 이상 | 생백신 | 29,920 | 50,000 | 기초생활 수급자는 무료 | |
81,230 | 90,000 | |||||
당진시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위 계층 | 생백신 | 79,000 | - | | |
금산군 | 55세 이상 | 생백신 | 19,060 | - | | |
홍성군 | 65세 이상 | 생백신 | 79,000 | - | | |
예산군 | 60세 이상 | 생백신 | 120,000 | - | | |
전북 소계 | 15개 | | | | | |
전북 | 전주시 완산구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위 계층 | 생백신 | 100,150 | - | |
전주시 덕진구 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위 계층 | 생백신 | 100,150 | - | | |
군산시 | 65세이상 기초생활수급자, 심한 장애인, 국가유공자 본인 | 생백신 | 79,000 | - | | |
익산시 | 60세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 103,638 | - | | |
정읍시 | 60세 이상 | 생백신 | 100,460 | - | | |
남원시 | 65세이상 기초수급자 및 차상위계층 | 생백신/ 재조합백신 | 83,680(생) | - | | |
125,000(재) | 53,000 | | ||||
김제시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 77,050 | - | | |
완주군 | 65세 이상 의료수급권자 | 생백신 | 90,000 | - | | |
진안군 | 50세~59세(의료급여수급자, 장애인, 국가유공자), 60세 이상 | 생백신 | 90,000 | - | | |
무주군 | 65세 이상, 의료급여 1, 2종 수급권자 | 생백신 | 85,000 | - | | |
장수군 | 50세 이상 | 생백신 | 42,500 | 42,500 | | |
50세 이상 수급자, 차상위, 국가유공자, 장애인 | 85,000 | - | | |||
임실군 | 60세 이상 수급자, 차상위, 중증장애인 | 생백신/ 재조합백신 | 80,000(생) | - | | |
180,000(재) | - | 1회지원 | ||||
65세 이상 | 40,000(생) | 40,000 | | |||
90,000(재) | 90,000 | 1회지원 | ||||
순창군 | 65세 이상, 기초생활수급자, 차상위, 심한 장애인 | 생백신 | 79,100 | - | | |
50-64세 | 40,000 | 39,100 | | |||
고창군 | 50세 이상 | 생백신 | 78,760 | - | | |
부안군 | 70세 이상 | 생백신 | 79,526 | - | | |
전남 소계 | 18개 | | | | | |
전남 | 여수시 | 65세 이상 | 생백신 | 39,000 | 38,900 | |
순천시 | 65세 이상 | 생백신 | 40,000 | - | | |
나주시 | 60세 이상 | 생백신 | 41,800 | 38,000 | | |
담양군 | 50세 이상 | 생백신 | 78,760 | - | | |
곡성군 | 65세 이상 | 재조합백신 | 180,000 | - | | |
구례군 | 60세 이상 | 생백신 | 80,450 | - | | |
고흥군 | 65세 이상 | 생백신 | 78,760 | - | | |
보성군 | 50세 이상 | 생백신 | 39,000 | 39,760 | | |
50세 이상 기초생활수급자 | 78,760 | - | | |||
화순군 | 65세 이상 | 생백신 | 80,000 | 80,000 | | |
장흥군 | 50세 이상 | 생백신 | 79,980 | - | | |
강진군 | 50세 이상 | 생백신 | 78,000 | - | | |
해남군 | 65세 이상 | 재조합백신 | 87,500 | - | | |
영암군 | 65세 이상 | 생백신 | 80,250 | - | | |
무안군 | 50세 이상 | 생백신 | 36,000 | 36,000 | | |
영광군 | 60세 이상 | 생백신 | 42,000 | 40,000 | | |
장성군 | 65세 이상 | 생백신 | 105,000 | - | | |
완도군 | 65세 이상 | 재조합백신 | 90,000 | - | | |
진도군 | 50세 이상 | 생백신 | 200 | 79,000 | 백신단가 (79,200원) 중 200원 보건소 지원 | |
경북 소계 | 24 | | | | | |
경북 | 포항시 남구 | 64세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 130,000 | - | |
포항시 북구 | 65세이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 130,000 | - | | |
경주시 | 65세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
김천시 | 65세 이상 | 생백신 | 107,610 | - | | |
안동시 | 65세 이상 | 생백신 | 98,510 | - | | |
구미시 | 65세 이상 차상위계층 | 생백신 | 130,000 | - | | |
구미시 선산 | 65세 이상 차상위계층 | 생백신 | 130,000 | - | | |
영주시 | 65세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
영천시 | 65세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
상주시 | 65세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
문경시 | 75세 이상 | 생백신 | 88,000 | - | | |
경산시 | 65세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
의성군 | 65세 이상 차상위계층, 국가유공자, 심한 장애인 | 생백신 | 101,610 | - | | |
청송군 | 65세 이상 | 생백신 | 100,000 | - | | |
영양군 | 65세 이상 | 생백신 | 100,000 | - | | |
영덕군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
청도군 | 70세 이상 | 생백신 | 100,610 | - | | |
고령군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
성주군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
칠곡군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
예천군 | 65세 이상 | 생백신 | 79,400 | - | | |
봉화군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 130,000 | - | | |
울진군 | 50세 이상 | 생백신 | 130,000 | - | | |
울릉군 | 60세이상 기초생활수급자 | 생백신 | 88,000 | - | | |
경남 소계 | 9개 | | | | | |
경남 | 통영시 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 80,000 | - | |
사천시 | 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 | 생백신 | 86,020 | - | | |
고성군 | 65세 이상 | 생백신 | 85,000 | - | | |
남해군 | 65세 이상 | 생백신 | 85,000 | 19,610 | | |
하동군 | 65세 이상 기초생활수급자 | 생백신 | 90,000 | - | | |
산청군 | 65세 이상 | 생백신 | 85,000 | 19,610 | | |
함양군 | 65세 이상 | 생백신 | 104,560 | 19,610 | | |
거창군 | 65세 이상 기초생활수급자, 차상위계층, 70세 이상 | 생백신 | 85,000 | 19,610 | | |
합천군 | 65세 이상 기초생활수급자, 차상위계층, 70세 이상 | 생백신 | 85,000 | 19,610 | | |
제주 소계 | 6개 | | | | | |
제주 | 제주시 제주 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 83,000 | - | |
제주시 서부 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 99,000 | - | | |
제주시 동부 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 90,000 | - | | |
서귀포시 서귀포 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 102,230 | - | | |
서귀포시동부 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 92,000 | - | | |
서귀포시서부 | 65세 이상 의료급여 수급권자 | 생백신 | 92,000 | - | |
* 생백신은 1회 접종, 재조합백신은 2회 접종 지원
[자료] 질병관리청으로부터 제출받은 자료